Отчет главы 2019

Морозовское сельское поселение расположено в центральной части Россошанского муниципального района Воронежской области. Административным центром поселения является с. Морозовка, расположенное в 12 км от административного центра г. Россошь. Территория поселения граничит с 5 сельскими поселениями, одним городским и одним муниципальным районам.

Общая площадь поселения составляет 16 789, 09 га.  

На территории сельского поселения расположено 6 населенных пунктов: с. Морозовка, с. Анцелович, с. Лебедь - Сергеевка, с. Колбинка, х. Богоносово, х. Нагорное. Значительную часть территории в границах муниципального образования занимают земли сельскохозяйственного назначения. Поселение имеет выгодное географическое положение, поскольку через него проходят автомобильные дороги общего пользования регионального значения также поселение граничит с г. Россошь, что в значительной степени влияет на экономическое развитие муниципального образования.

Численность населения в Морозовском сельском поселении в 2019 году составляет 1998 человек. Из них в с. Морозовка- 1303 чел, с. Анцелович – 504 чел., с. Лебедь-Сергеевка – 75 чел., с. Колбинка – 30 чел., х. Нагорное – 81 чел., х. Богоносово – 5 чел. В 2019 году родилось 12 человек, умерло 26 человек.

На территории поселения находятся 2 общеобразовательные школы.

В каждой школе имеются спортивные площадки и 2 стадиона в с. Морозовка. В здании школы с. Морозовка работает детский сад на 2 группы. В селах: Морозовка, Анцелович и Лебедь - Сергеевка работают медпункты.

 

С 2009 года учреждения культуры Морозовского сельского поселения объединины в МКУ Морозовский КДЦ, который включает в себя 2 Дома культуры и 2 библиотеки в с. Морозовка и с. Анцелович.

Главной задачей в работе администрации является исполнение полномочий поселения, закрепленных за нами 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и другими федеральными и региональными нормативными актами, Уставом поселения.

В 2019 году Советом народных депутатов был принят бюджет на 2019 год в размере 7 533 000 руб. Доходная часть бюджета составила 7 363 000 руб., в том числе собственных доходов 2 364 000 руб. Уменьшение бюджета произошло за счет того, что ИП Бондаренко Г.В. в 2019 году оформил льготу по налогу на имущество на иные строения, используемые в предпринимательской деятельности предпринимателями, применяющими ЕНВД.

Доходы составляют следующие налоги:

НДФЛ (подоходный налог) – 50 000 руб.

ЕСХН (единый сельскохозяйственный налог) – 159 000 руб.

Налог на имущество физических лиц – 155 000 руб.

Земельный налог – 1 809 000 руб.

Госпошлина – 7 000 руб.

Аренда имущества – 88 000 руб.

Аренда земли- 7 000 руб.

Платные услуги- 24 000 руб.

Дотация составила – 1 209 300 руб.

Межбюджетные трансферты на уличное освещение и организация общественных работ- 85 000 руб.

Субвенции на осуществление воинского учета – 78 800 руб.

Межбюджетные трансферты (дорожный фонд) – 1 581 000 руб.

Межбюджетные трансферты (переданные бюджету сельского поселения для компенсации дополнительных расходов)-2 137 000 руб.

Прочие безвозмездные поступления – 47 000 руб.

Расходы бюджета в минувшем году составили 7 765 000 руб. Основные статьи расходов – коммунальные услуги, содержание муниципального имущества, субсидии ВДПО, выплата заработной платы работникам муниципальных учреждений- 5 567 000 руб.

Заработная плата с начислениями составила 4 128 000 руб.

Услуги связи – 29 000 руб.

Коммунальные услуги – 487 000 руб.

Благоустройство – 334 000 руб. (содержание свалок, уличное освещение, вывоз мусора, содержание мест захоронения).

Субсидии ВДПО на содержание ДПК – 478 000 руб.

Ремонт и содержание дорог – 1 572 000 руб.

Жилищно-коммунальное хозяйство- 175 000 руб. (ремонт и содержание водопровода).

Более подробного хотелось бы остановиться на вопросах местного значения, которые относятся к полномочиям поселения.

Водоснабжение

На балансе Морозовского сельского поселения значится водопровод в с. Анцелович протяженностью 4,6 км и 200 м в с. Морозовка. Состояние водопровода удовлетворительное. На всех скважинах установлены частотные преобразователи, которые значительно улучшают качество предоставления услуг и сокращение потерь. В 2019 году закончен процесс оформления объектов водоснабжения в с. Анцелович и с. Морозовка.. Обслуживанием водопровода занимается МУП «Теплосеть». Затраты на ремонт водопровода в 2019 году составили 133 000 руб.- это замена водонасоса в с. Анцелович, разработка зоны санитарной охраны скважин- 35 000 руб., оценка объектов водоснабжения- 7 000 руб.

Электроснабжение

К электроснабжению поселения относится уличное освещение нашего поселения.

На сегодняшний день в поселении установлено 150 уличных фонарей. Втечении года было установлено дополнительно 10 фонарей, заменены 25 электролампочек. На всех уличных фонарях установлены энергосберегающие лампочки. Это значительно сократило расходы на уплату за электроэнергию. Для учета электроэнергии уличного освещения установлены 3 прибора учета, решается вопрос по восстановлению фонарных проводов и установке дополнительных приборов учета, что значительно снизит расходы бюджета.

Расходы на уличное освещение в 2019 году составили 194 000 руб. по сравнению с прошлым годом 154 000 руб. На ремонт и обслуживание 27 000 руб. и на покупку материала 27.000 руб., на оплату электроэнергии- 139 000 руб.

 

Содержание кладбищ, мемориального комлекса.

В течение всего года уделяется внимание вопросу содержания мест захоронения. На территории поселения расположено 7 кладбищ. Ежегодно на кладбища завозится песок, проводится вырубка деревьев и кустарников, вывоз мусора. На кладбища в 2019 году было завезено песка более 50 тонн.

В минувшем году в честь 75-ти летия годовщины Победы в ВОВ над немецко-фашистскими захватчиками участниками ТОС «Патриот», председателем которого является Ефимова О.В. депутат Совета народных депутатов Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района, в с. Анцелович благоустроен «Парк Победы», на строительство которого потрачено 1 350 000 руб.

Во всех проектах по благоустройству принимали участие наши фермера, предприниматели, жители сел и мне хочется сказать огромное спасибо за ваш труд и неравнодушие.

Ежегодно к Дню Победы проводится косметический ремонт мемориального комплекса в с. Морозовка. Из бюджета поселения в 2019 году было выделено 7 400 руб. У всех памятных мест ежегодно организуется возложение венков, чествование ветеранов и вдов ВОВ, участников других боевых действий. За счет средств спонсоров им вручаются памятные подарки и продовольственные наборы, а коллективы школ и учреждений культуры готовят для них поздравления и концерт .Ко дню Победы и ко дню освобождения Россошанского района от немецко -фашистких захватчиков проходят митинги и возложение венков.

Организация благоустройства и озеленения территории.

В 2019 году проведена следующая работа по благоустройству территории Морозовского сельского поселения:

- в соответствии с правилами благоустройства и нормативно-правовыми актами в 2019 году было заключено 43 соглашений гражданами по вопросу содержания прилегающей территории к домовладениям по ул. Ухтомского, дальнейшая работа по заключению договоров по всему поселению будет проводиться с марта этого года;

В течении летнего периода работали подсобные рабочие по благоустройству и озеленению территории поселения, по сбору мусора с обочин дорог и наведении порядка на придомовых территориях бесхозяйных домовладений;

- регулярно проводился покос сорняков у обочин дорог, в местах общественного пребывания.

Дороги

Содержание и строительство автомобильных дорог относится к вопросам районного значения, но в 2018 году было заключено соглашение о передачи полномочий сельскому поселению. Соответственно были выделены деньги дорожного фонда в сумме 1 581 000 руб. и освоено средств на сумму 1 572 000 руб.

Протяженность дорог в нашем поселении составляет 43,6 км, из них 12,6 км с твердым покрытием и 31 км грунтовые дороги. На сессии Совета народных депутатов было принято решение о распределении средств на ремонт дорог.

В с. Морозовка на сумму 1 105 000 руб. произведены следующие работы: ремонт дорог с твердым покрытием на улицах: Дзержинского, Пролетарская, Школьная, Коминтерна, Луначарского, Революции, оборудованы съезды с твердым покрытием к 8 автобусным остановкам.

По просьбе жителей поселения на дорогах регионального значения сделаны 3 съезных кармана с установкой автобусных павильонов в с. Морозовка, с. Анцелович, с. Лебедь-Сергеевка.

В с. Анцелович отремонтированы дороги на улицах: Садовая, Кутузова на сумму 224 500 руб.

Кроме ремонта и грейдерования дорог в поселении ежегодно проводится очистка улиц от снега и покос сорняков. Общая сумма затрат составляет 242 000 руб.

Связь

На территории поселения услугами проводной телефонной связи обеспечено более 90%. В последнее время уже много жителей отказываются пользоваться этой связью, так как в основном все пользуются сотовой связью. В 2016 году установлена опора связи Мегафон, но к сожалению интернет работает неудовлетворительно. Жители с. Морозовка и с. Анцелович неоднократно обращались с жалобами по поводу услуги широкополосного доступа к сети интернет.

Много жалоб поступает от жителей с. Лебедь-Сергеевка на отсутствие сотовой связи.

На территории поселения работают 2 стационарных и 2 передвижных почтовых отделения, которые обслуживают все населенные пункты: разносят почту, выдаются пенсии, принимают коммунальные платежи, ведут различную продажу печатных изданий и товара.

Сбор и вывоз ТБО на территории поселения

Сбор и вывоз ТБО осуществляется с 2014 года. В с. Морозовка, с. Анцелович и х. Нагорное населением были заключены договора с МУП «Коммунальник». Сбор осуществляется один раз в неделю в субботу с вывозом на общественную свалку в г. Россошь. Общественная свалка в с. Морозовка временно открыта для крупногабаритного мусора, на обваловку свалки в 2019 году выделены деньги в сумме 31 000 руб.

    

Осуществление пожарной безопасности

На территории нашего сельского поселения 5 лет существует добровольная пожарная команда состоящая из пяти человек, которые круглосуточно ведут боевое дежурство не только в нашем поселении, но и в соседних. В 2019 году на тушение пожаров и ДТП было сделано 37 выездов. На содержание пожарной команды из местного бюджета было выделено 478 000 руб., остальная сумма была оплачена из областной администрации .Кроме дежурств, члены добровольной команды проводили подворовой обход с целью предупреждения пожарной безопасности, очищали улицы от снега, а также   активно участвуют во всех мероприятиях, проводимых на территории нашего сельского поселения.

В течении года совместно с инспектором по пожарному надзору Бартошка А.А. и начальником ДПК с. Морозовка Кучиным В.А. проводятся инструктажи с населением на предмет соблюдения правил пожарной безопасности, проводится инструктаж под роспись. Особое внимание уделялось лицам, входящим в группу риска, злоупотребляющие алкоголем, многодетные семьи, одинокопроживающие престарелые граждане.

Важная роль отводится сфере культуры, в том числе физической культуре и спорту, организации досуга.

В плане спортивных мероприятий наше поселение за последние 8 лет занимает лидирующие места во всех районных соревнованиях. С 2018 года в летних спортивных играх команда нашего поселения занимает 1 место.

На спортивные мероприятия в 2019 году администрацией было выделено 30 000 руб. В финансовой поддержке хочу поблагодарить ИП главу КФХ Белик В.В., депутата Областной Думы Остроушко В.И. и депутата Совета народных депутатов Россошанского муницпального района Коваленко А.П.

За организацию всех спортивных мероприятий хочется сказать огромное спасибо директору Морозовской средней школы Пашнину П.В.    

Учреждения культуры Морозовского сельского поселения объединены в МУК «Морозовский КДЦ», включающий в себя 2 дома культуры и 2 библиотеки сел Морозовка и Анцелович. Книжный фонд составляет 10 050 шт, читателей- 610 человек. Выручка от платных услуг по КДЦ составила 24 000 руб.

Традиционно, в нашем поселении проводятся праздники: День молодежи и День пожилых людей и торжественные мероприятия посвященные праздничным датам. Праздник «День молодежи», на котором собираются жители со всех окрестных сел и районов стал «трендом» нашего поселения. Ежегодно в с. Морозовка и с. Анцелович проводятся праздники День села. На этом празднике всегда отмечаются все достижения в поселении. Чевствуются жители сел , достигшие успехов в определенных номинациях, а так же вручаем удостоверения почетного жителя села. В прошлом году ними стали фельдшер медпункта села Морозовка- Сергиенко Александр Васильевич и депутат Совета народных депутатов поселения , жительница села Колбинка – Барсукова Ольга Николаевна. Большое внимание уделяется патриотическому воспитанию молодежи, где активно принимает участие Совет ветеранов, возглавляемый председателем Совета Пряниковым Владимиром Николаевичем, за что ему большое спасибо.

В 2019 году Морозовский народный театр принимал участие в Международном фестивале-конкурсе «Море вдохновений» в городе Анапа, где они стали лауреатами 2 степени и вышли в отборочный финал. Хочется поблагодарить всех участников театра и пожелать дальнейших творческих успехов.За весь отчетный год Морозовским КДЦ было проведено 358 мероприятий.

Состояние клубных учреждений оставляет желать лучшего. Ведь за последние годы на ремонт клубов и библиотек никаких средств не выделялось.

В 2019 году благодаря депутатам Областной Думы Остроушко В.И. и Домнич Н.С. в клуб с. Морозовка были приобретены музыкальные инструменты на сумму 23 000 руб.

В сфере образования и здравоохранения основные полномочия закреплены за федеральными, районными органами власти, но, тем не менее, между администрацией Морозовского поселения и учреждениями образования и здравоохранения, находящихся на территории поселения существует тесная взаимосвязь.

Администрации школ активно сотрудничают с администрацией поселения. Проводят рейды с целью проверки содержания малолетних детей в семьях социального риска, оказывается им помощь в решении хозяйственных вопросов.

Хочется отметить коллективы МКОУ Морозовская СОШ и МКОУ Нагорненская ООШ за активное участие в общественной работе поселения.

На территории поселения работают 3 медпункта, вопросы по ремонту и обслуживанию данных объектов находятся в ведении ЦРБ.В этом году в селе Анцелович планируется строительство нового ФАПа. Сейчас ведутся подготовительные работы по проекту. Хочется выразить слова благодарности наши фельдшерам – Сергиенко А.В. и Брагиной Н.А., которые имеют большой опыт в своей работе, пользуются уважением у односельчан и в любое время дня и ночи стоят на страже нашего здоровья.

Большую помощь и заботу жителям поселения оказывают 4 соцработника: Альшевская Г.В., Мазница Е.А., Ходыкина Н.И., Прошакова Т.А., на обслуживании которых находится более 30 человек.

Торговля

На территории поселения работает 9 торговых точек. К сожалению в 2018 году Россошанское РАЙПО в с. Морозовка, с. Анцелович, с. Колбинка были закрыты из-за своей нерентабельности. Все они были переданы в аренду частным лицам. На сегодняшний день из них работает только 2 магазина в с. Морозовка и в с. Колбинка.        

Транспортное сообщение между селами поселения и городом для жителей организовано с учетом их просьб.

6 рейсов в день по маршруту Россошь- Морозовка и 2 рейса Нагорное- Россошь осуществляют частные маршрутки. Кроме того через села: Анцелович, Морозовка и Лебедь- Сергеевка проходят 3 раза в день рейсовые автобусы.

Единственное село, удаленное на несколько километров от автомобильной трассы- это с. Колбинка. С ним нет транспортного сообщения, поэтому жителям села трудно добраться до районного центра и в другие села. Вопрос пока остается открытым.

Воинский учет

Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе». Всего на воинском учете состоит 446 человек. Особое внимание уделяется воспитанию у представителей молодого поколения чувства долга, ответственности перед отчизной, любви к Родине, своему району и поселению. В период весеннего и осеннего призывов в 2019 году было призвано в ряды Российской Армии 3 человека.

Участковый

В 2019 году участковым уполномоченным майором полиции Роговым. А.А. проводилась профилактическая работа среди населения по предупреждению преступных неправомерных действий и поступков. На должном уровне проводится работа с лицами, употребляющими наркотические препараты и хранящими растительные наркосодержащие смеси.

Профилактика терроризма и экстремизма.

В зданиях МКУ Морозовский КДЦ расположены стенды с наглядно- методическими материалами, которые также распространяются в местах массового пребывания людей и на стендах администрации. Во всех учреждениях и организациях, осуществляющих свою деятельность на территории поселения с массовым пребыванием людей, разработаны Паспорта антитеррористической защищенности.

Согласно плана-графика ежемесячно осуществляются обследования территории поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремисткой деятельности (включая нанесенные на здания или изображенные другими способами символы и знаки экстремисткой направленности). Осуществляется обход территории поселения на предмет установления мест скопления молодежи в ночное время.

Сельское хозяйство

Важной составляющей в экономическом развитии сельского поселения, конечно же, является сельское хозяйство.

На территории Морозовского сельского поселения, общая площадь которого составляет 16 789 га осуществляют свою деятельность такие хозяйства как ООО Агробизнес, Россошьгибрид, ИП Бондаренко, ИП Белик, ИП Шмыглев, ИП Кириченко, ИП Мухин, ИП Максименко ,ИП Кальчинко.

Все сельхозпредприятия в основном занимаются выращиванием зерновых и технических культур. Животноводства как такового в поселении нет, кроме свиноводческого комплекса ООО Агробизнес , который закрыли временно на капитальный ремонт.

Индивидуальные предприниматели в с. Анцелович Мухин и Максименко активно занимаются выращиванием саженцев и этот тренд уже подхватили и другие жители нашего поселения. В ближайшее время в с. Анцелович ИП Кальченко запускает цех по производству копченых изделий.

Налоги

Налог на имущество

Было запланировано 403 000 руб.

Поступило 155 000 руб. (меньше на 248 000 руб. из-за льготы Бондаренко Д.Г.)

Недоимка составляет 25 000.(задолженность прошлых лет и 2018 год)

Земельный налог

Было запланировано 2 008 000 руб.

Поступило 1 810 000 руб.(поступило меньше на 198 000 руб. в связи с предоставлением льготы органам местного самоуправления)

Недоимка составляет 323 000 руб.(задолженность прошлых лет и 2018 год)

Большая недоимка связана с тем, что большая половина задолженников не проживает на территории поселения и часть недоимки числится за умершими гражданами. С задолженниками проводится разъяснительная беседа.

 

Работа с обращениями граждан

 

За 2019 год администрацией Морозовского сельского поселения было принято 63 постановления, 40 распоряжений, проведено 28 сессий, прияты нормативно- правовые акты. Все нормативно- правовые акты размещались на официальном сайте администрации и в «Вестнике муниципальных правовых актов Морозовского сельского поселения».

За отчетный период в администрацию поступило 46 обращений граждан, из которых 36 решены положительно, на остальные даны разъяснения.

Все обращения граждан были рассмотрены в установленный законом срок.

В 2019 году администрацией Морозовского сельского поселения было совершено 36 нотариальных действий, в результате чего в бюджет поселения поступило госпошлины 7 000 руб.

К проблемным вопросам нашего поселения относятся:

1. 1.Объекты культурно - досуговых учреждений (клубов, библиотек), которые находятся в аварийном состоянии (сгоревшая школа).
2. 2.Ремонт и строительство дорог с твердым покрытием по поселению.
3. 3.Оформление в собственность объектов, находящихся на балансе администрации и бесхозных домов.
4. 4.Не решаемый вопрос с памятником архитектуры (сгоревшая школа), которая угрожает безопасности населения и портит архитектурный облик центра села Морозовка.
5. 5.Отсутствие широкого доступа к сети интернет в поселении.
6. 6.Отсутствие сотовой связи в с. лебедь-Сергеевка.

Для решения этих проблем необходимо увеличить налогооблагаемую базу, привлекать инвестиции, расширять и открывать новые производства, создавать дополнительные рабочие места.

В моем отчете затронута только часть наиболее важных проблем, над которыми мы работали. Удалось решить многое, но к сожалению не все от нас зависит.

В этом году заканчивается 6 созыв работы Совета народных депутатов Морозовского сельского поселения. Хочу поблагодарить всех депутатов сельского совета за активную работу в общественной жизни нашего поселения, а также поблагодарить всех депутатов, руководителей хозяйств и руководителей районной администрации за поддержку и понимание наших проблем.

Желаю нашему поселению процветания, всем жителям здоровья, благополучия, мира и добра.