Отчет главы 2015
 Скачать | [Отчет главы Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области об итогах социально - экономического развития Морозовского сельского поселения за 2015 год и перспективы развития на 2016 год, выполнение соглашения...] |
Отчет
главы Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области об итогах социально - экономического развития Морозовского сельского поселения за 2015 год и перспективы развития на 2016 год, выполнение соглашения с администрацией Россошанского муниципального района о достижении значений показателей эффективности развития за 2015 год.
Подводя итоги прошедшего года, предлагаю Вашему вниманию информацию в плане социально – экономического развития нашего поселения за 2015 год.
Главной задачей в работе администрации является исполнение полномочий поселения, закрепленными за нами 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными и региональными нормативными актами и Уставом поселения.
Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовка нормативных документов, в том числе для рассмотрения Советом депутатов, проведение встреч с жителями поселения, осуществление личного приема граждан, рассмотрение письменных и устных обращений.
К основным вопросам местного значения относится формирование, утверждение и исполнение бюджета поселения, который осуществляется администрацией поселения с соблюдением требований, установленных бюджетным кодексом Российской Федерацией.
В 2014 году Советом народных депутатов был принят бюджет на 2015 год в размере 4 955 100 руб. Доходная часть бюджета составила 6 134 842 руб., в том числе собственных доходов 2 960 627 руб., (в 2014 году собственные доходы составили 3 769 387). Уменьшение доходов произошло за счет не выполнения планов по земельному налогу 498 000 руб., и по имуществу 65 000 руб.
С 2015 года арендная плата земли в бюджет поселения не поступает. Снизился процент поступления подоходного налога с 10% до 2%. В связи с эти в бюджет поселения не поступило около 1 000 000 руб.
Итого доход составил из следующих налогов:
1. НДФЛ (подоходный налог) – 65 140 руб., ( в 2014 г. 1408 руб.);
2. ЕСХН (единый сельскохозяйственный налог) – 46 427 руб., ( в 2014 г.18 540 руб.);
3. Земельный налог – 1 185 000 руб., ( в 2014 г. 1 059 090 руб.);
4. Госпошлина – 74 590 руб., (в 2014 г. 129 370 руб.);
5. Субсидия на уличное освещение - 82 500 руб.;
6. Акцизы (дорожный фонд) – 987 000 руб.;
7. Межбюджетные трансферты – 2 560 668 руб.;
8. Дотация составила – 1 061 000 руб.;
9. Дотация от платных услуг – 16 000 руб.
Недоимка по налогам, зачисляемая в бюджет поселения пока остается большая и составляет 1 100 000 руб.
В структуре недоимки наибольший вес занимает земельный налог и составляет 855 000 руб. Это задолженность ООО АФ «Морозовская», которая находится в стадии банкротства.
Расходы бюджета в минувшем году составили 6 276 013 руб. Основные статьи расходов – коммунальные услуги, содержание муниципального имущества, выплата заработной платы работникам муниципальных учреждений.
Заработная плата с начислениями – 2 965 000 руб.,
Услуги связи – 35 800 руб.,
Коммунальные услуги – 429 000 руб.,
Газ – 172 000 руб.,
Электроэнергия – 189 000 руб.,
Заправка оргтехники – 6 400 руб.,
Содержание ремонт дорог – 587 000 руб.,
Благоустройство (уличное освещение , вывоз мусора, общественные работы) – 376 000 руб.,
Материалы (ГСМ, запчасти, приобретение оборудования, книжный фонд, прочие) – 163 000 руб.,
Содержание пожарной команды – 641 000 руб.,
Приобретение основных средств – 495 070 руб. (машина сельской администрации, радиостанция для пожарной машины).
Одним из основных вопросов местного значения является – владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.
В муниципальной собственности поселения значится следующее имущество: 2 клуба, библиотека, 18- ти кв. дом, часть дома Дармина, дом Кулешова (сирота), 13 квартир в с. Анцелович и часть здания котельной, водопровод и дороги с твердым покрытием. Из-за финансовых трудностей все имущество практически до конца документально не оформлено.
Электроснабжение
Немало важный вопрос местного значения - это организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения.
К нему относится уличное освещение нашего поселения. В связи с отсутствием средств бюджета поселения в 2015 году договор с энергопоставляющими организациями на обслуживание дневного освещения заключен не был.
Поэтому все виды работ установке новых светильников осуществлялась собственными силами на средства местного бюджета. На сегодняшний день по поселению установлено – 130 уличных светильников.
с. Морозовка – 74 шт.;
с. Анцелович – 33 шт.;
с. Колбинка – 5 шт.;
с. Лебедь - Сергеевка – 10 шт.;
х. Нагорное – 7 шт.;
х. Богоносово – 1 шт.
Расходы на уличное освещение в 2015 году составили: обслуживание 48 012 руб., оплата за электроэнергию 166 000 руб.
Водоснабжение населения
На балансе администрации значится водопровод с. Анцелович и частично с. Морозовка. Состояние водопровода с. Морозовка удовлетворительное.
В с. Анцелович водопровод был построен в 2012 году, поэтому нареканий по ремонту нет. На скважинах были установлены частотные преобразователи, которые значительно экономят бюджетные средства.
Для подачи воды населению водопроводы переданы в безвозмездное пользование МУП «Теплосеть». В 2015 году была произведена установка счетчика в с. Морозовка, отремонтирован 1 порыва на сумму 31 116 руб.
Водопровод в с. Лебедь- Сергеевка находился на балансе и обслуживании ИП Бондаренко и находится в аварийном состоянии. С осени прошлого года водопровод не используется, т.к. ИП Бондаренко отказался его обслуживать из- за больших убытков. Поэтому на сходе граждан в с. Лебедь – Сергеевка было создано ТОС (территориальное общественное самоуправление, которое получило по конкурсу из областного бюджета 150 000 руб. для ремонта водопроводной сети в с. Лебедь – Сергеевка). В конце октября эти работы были завершены подрядной организацией МУП «Теплосеть», где были устранены все порывы на водопроводной сети. В настоящее время решается вопрос по заключению договоров и обслуживание водопроводной системы самими жителя.
Администрация прорабатывает вопрос по приватизации бесхозного имущества.
В течение всего года уделяется внимание вопросу содержания мест захоронения. На территории поселения расположено 7 кладбищ. Ежегодно на кладбища завозится песок, проводится вырубка деревьев и кустарников, вывоз мусора. На кладбищах в с. Морозовка и с. Анцелович в 2015 году был завезен песок, на сумму 20 569 руб.
Содержание и строительство автомобильных дорог также относится к вопросам местного значения. В 2015 году из дорожного фонда были выделены деньг на ремонт дорог в зависимости от протяженности выделялась определенная сумма, в нашем поселении она составила 587 000 руб. Протяженность дорог с твердым покрытием в нашем поселении составляет 12,6 км. Все дороги построены более 30 лет назад и требуют капитального ремонта. Поэтому на выделенные средства с учетом наиболее используемых дорог были отремонтированы улицы с твердым покрытием в с. Морозовка улицы Дзержинского, Пролетарская, Коминтерна, Луначарского, в селе Анцелович улицы Садовая, Кутузова.
Сделана отсыпка дорожного полотна к школе села Анцелович протяженность 80 м на сумму 150 000 руб.
Весной почти на всех грунтовых дорогах поселения было произведено гредирование. В зимнее время регулярно во всех селах производят очистку улиц от снега, в летний период проводился покос сорняков, общая сумма затрат составила 65 055 руб.
Сбор и вывоз ТБО на территории поселения с мая 2014 г. начал осуществляться регулярно. В с. Морозовка, с. Анцелович и х. Нагорное населением были заключены договора с МУП «Коммунальник». Сбор мусора с территории поселения осуществляется один раз в неделю с вывозом мусора на общественную свалку в г. Россошь. Свалка в с. Анцелович официально закрыта с 2014 г., свалку в с. Морозовка планируется закрыть в этом году.
В течение года регулярно производилась обваловка общественной свалки. На эти мероприятия из средств бюджета было израсходовано 21 012 руб.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, так же относится к вопросам местного значения. В нашем поселении уже второй год существует пожарная команда состоящая из 5 человек, которые осуществляют постоянное дежурство на территории поселения. За прошедший год пожарная команда выезжала на тушение пожаров 40 раз и 4 раза аварийно – спасательных. Помимо наших сел пожарная команда выезжала и в соседние поселения в Копенкинское, Криничанское, Лизиновское. Кроме пожарных мероприятий , пожарной машиной осуществляем расчистку улиц от снега. Работниками пожарной команды и пожарной добровольной дружиной состоящей из 10 человек осуществляется подворовой обход по предупреждению населения о пожарной безопасности и выбросу аммиака в пятикилометровой зоне линии аммиакопровода. Завершается работа по выдаче противогазов для населения наших сел это связано с тем, что наше поселение расположено в опасной зоне химзавода и аммиакопровода.
За достигнутые успехи в обеспечение безопасности жизнедеятельности населения в 2015 году среди поселений Воронежской области Морозовское сельское поселение награждено переходящим дипломом III степени.
В июне месяце наши ребята из пожарной команды приняли участие в областных соревнованиях по пожарному делу в г. Острогожске, где тоже заняли призовые места, и мне хочется по благодарить всю пожарную команду во главе с депутатам сельского поселения Кучиным В.А. за хорошую работу в пожарных делах и общественной жизни села.
Кроме этого хочу поблагодарить руководителей фермерских хозяйств за оказанную помощь в ремонте пожарной машины.
Важная роль отводится сфере культуры, в том числе физической культуре и спорту, организации досуга.
В плане спортивных мероприятий наше поселение за последние 5 лет занимает лидирующие места во всех районных соревнованиях. В 2014 году наши спортсмены заняли 1 место в летних сельских спортивных играх.
В селе создана футбольная команда. В с. Морозовка имеется 2 футбольных поля, в каждой школе с. Морозовка и с. Анцелович имеются спортивные площадки.
В спортивном зале в Морозовской средней школы 3 раза в неделю проводятся секции по волейболу и баскетболу. За организацию всех спортивных мероприятий хочется поблагодарить преподавателя Морозовской средней школы по физкультуре и спорту Пашинина П.В.
В 2016 году на территории Морозовской СОШ запланировано строительство современной спортивной площадки. Комиссией определено место под площадку, оформляются соответствующие документы. На спортивных меропиятиях администрацией было выделено 33 000 руб.
С 2009 года учреждения культуры Морозовского сельского поселения объединены в МУК «Морозовский КДЦ», включающий в себя 2 дома культуры и 2 библиотеки сел Морозовка и Анцелович. Книжный фонд составляет 12 885 шт, читателей- 820 человек. На покупку книг в 2014 году было затрачено 8 999 руб.
Традиционно, в нашем поселении проводятся праздники: День молодежи и День пожилых людей и торжественные мероприятия посвященные праздничным дням. В вечернее время в клубах проводятся дискотеки, выручка от которых составила 16 050 руб. за 12 месяцев. В 2015 году благодаря нашему депутату Ефимовой О.В., работникам культуры и финансовой поддержке фермерских хозяйств Белик В.В., Шмыглева А.П., Кириченко В.М. и Шевцова В.В. в с. Анцелович впервые проводились праздничные торжества на День пожилых людей, День села и встреча Нового года.
В с. Морозовка впервые проводились встречи на улицах Революции и Володарского, где проводились массовые гулянья с участием детей и взрослых. И такие массовые мероприятия действительно объединяют людей, возрождают народные традиции.
По представлению решений собраний в 2015 году в нашем поселении впервые были вручены удостоверения почетного жителя села это Бессарабов П.И., Зыкова В.Ф. и Филатова В.А.
Состояние клубных учреждений оставляет желать лучшего. Ведь за последние годы на ремонт клубов и библиотек никаких средств не выделялось. Вся мебель, купленная более 40 лет назад пришла в негодность. Здание Морозовской библиотеки находится в аварийном состоянии и вопрос требует скорейшего решения.
В сфере образования и здравоохранения основные полномочия закреплены за федеральными, районными органами власти, но, тем не менее, между администрацией Морозовского поселения и учреждениями образования и здравоохранения, находящихся на территории поселения существует тесная взаимосвязь.
Директора школ заведующие ФАП оказывают нам всестороннюю поддержку. Совместно проводятся рейды с целью проверки содержания малолетних детей в семьях социального риска. Нами оказывается помощь в информировании населения о работе выездных бригад из района, проводится работа по охвату населения в проведении флюорографии.
В здании школы работает детский сад старшая группа на 25 мест, в 2013 году благодаря президентской программе и руководителям района была открыта младшая группа на 20 мест.
На территории поселения работают 3 медпункта, вопросы по ремонту и обслуживанию данных объектов находятся в ведении ЦРБ.
Со своей стороны хочу сказать, что медперсонал, обслуживающий население – это люди, проработавшие не один десяток лет, имеют большой опыт в своей работе, пользуются уважением у односельчан. В медпункте с. Анцелович требуется перевод отопление с печного на газовое.
Транспортное сообщение между селом и городом для нашего населения поставлено на высокий уровень. По просьбе жителей организовано 6 поездок в день в город и обратно, время подобрано именно под нужды населения, установлены дополнительно 3 автобусные остановки в с. Морозовка и с. Анцелович. В 2009 году ввели еще один маршрут в х. Нагорное - 2 раза в день. Единственное село, которое не находится на основной трассе – Колбинка и вопрос по перевозке населения на сегодняшний день, к сожалению, не решается, проблемные вопросы постоянно возникают по льготному проезду и автобусным остановкам на территории поселения.
На территории поселения, кроме х. Богоносово, имеется 8 магазинов и 2 киоска и все они расположены с максимальным удобством для населения. В торговых точках всегда имеются продукты первой необходимости и под заказ привозится любой товар.
Сельское хозяйство
Важной составляющей в экономическом развитии сельского поселения, конечно же, является сельское хозяйство.
На территории Морозовского сельского поселения осуществляют свою деятельность 10 сельхозпредприятий, из них крупные: Россошьгибрид, ЗАО Агробизнес, ИП Бондаренко.
Общая площадь земель на территории поселения 16 789 га.
Все сельхозпредприятия в основном занимаются выращиванием зерновых и технических культур. Животноводства как такового в поселении нет, кроме ООО Агробизнес (свинокомплекс на 20 000 голов и 250 голов овец в ИП Бондаренко), хотя эта отрасль сельского хозяйства является перспективной.
Некоторые жители поселения на личных подворьях занимаются разведением крупного рогатого скота и овец. Хорошие результаты показывают Шматко С.Н., Дудников В.В., Колесников Н.П., Петрюков С.Н., Берестнев О.С., Щербаков Р.Г.
В поселении еще не завершился процесс раздела земель сельхозназначения.
В с. Анцелович идет раздел земель бывших хозяйств ООО Агробизнес, часть земель забирают фермерские хозяйства, часть ООО «Россошьгибрид»
С 2016 г. в Воронежской области начала действовать программа по оформлению невостребованных долей. 70 % оформленных земельных долей перейдет в ведение областной администрации, 30 % останется в сельском поселении, но еще многие доли остаются невостребованными: в. с. Анцелович 85, в с. Морозовка 54 человека.
В настоящее время на землях бывшего колхоза им. Калинина идет перераспределение земельных паев районного фонда. Заключение новых договоров на аренду земли районного фонда будет проходить через аукцион, паевая земля скупается и сдается в аренду ИП Бондаренко и ООО «Россошьгибрид».
В сфере занятости населения поселения не наделены обязатльными полномочиями. Но ФЗ – 131 предусмотрел право органов местного самоуправления на участие в организации и финансирования проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы. В 2012 году через фонд занятости нами были оформлены срочные трудовые договора с 3 гражданами на проведении общественных работ по благоустройству территории. Оплата труда производилась в соответствии с действующим законодательством, фонд оплаты составил 13 386 руб.
Благодаря помощи депутата районного Совета Коваленко А.П. в прошедшем году был решен вопрос по восстановлению переходного мостика по ул. Калинина. В честь 70-ти летия со Дня победы в ВОВ весной прошлого года во всей области проходили мероприятия по высадке деревьев в парках Победы. Количество высаженных деревьев должно соответствовать количеству погибших земляков в годы ВОВ. В нашем поселении было высажено 150 деревьев.
В подготовке площади под парк Победы и посадку деревьев, а также в прополке и поливе саженцев принимали участие наши школьники, учителя, пожарники, работники культуры, администрации, почты и жители села, за что всем хочется сказать огромное СПАСИБО.
Отдельно хотел бы поблагодарить нашего депутата Коваленко Андрея Петровича за саженцы, которые были посажены в парках клуба и школы с. Анцелович.
В сентябре 2015 года по Воронежской области прошли выборы в местные Советы народных депутатов и в Областную Думу. В нашем поселении большим количеством голосов были избраны 10 депутатов и это действительно уважаемые и достойные жители нашего поселения.
Работа с обращениями граждан
За 2015 год администрацией Морозовского сельского поселения было принято 95 постановлений, 67 распоряжений, проведено 17 сессий. Все нормативно- правовые акты размещены на официальном сайте администрации.
За отчетный период в администрацию поступило 98 обращений граждан, из которых 87 решены положительно, на остальные даны объяснения.
Все обращения граждан были рассмотрены в установленный законом срок.
В 2015 году администрацией Морозовского сельского поселения было совершено 301 нотариальное действие, в результате чего в бюджет поселения поступило госпошлины 75 000 руб.
В заключении своего отчета, хочется остановиться на демографической ситуации нашего поселения, численность населения составляет 2109 человек.
В 2015 году в нашем сельском поселении родились 15 чел, умерли -26.
Численность населения с каждым годом сокращается. Увеличение численности населения возможно при условии роста рождаемости в рамках проведения государственно-демографической политики на поддержку семьи, что мы сейчас и наблюдаем. Вторым условием пополнения населения является уменьшение смертности особенно в трудоспособном возрасте, увеличение продолжительности жизни, уменьшение заболеваемости социально - обусловленными болезнями.
В этом году истекает срок полномочий депутатов 5 созыва и в сентябре будут проводиться выборы в местный Совет.
В моем отчете затронута только часть наиболее важных проблем, над которыми мы работали. Удалось решить многое, но к сожалению не все от нас зависит.
Хочу поблагодарить всех руководителей районной администрации, прежде всего главу районной администрации Алейник И.Г. за поддержку и понимание наших проблем, а также депутатов и руководителей подразделений нашего поселения за активное участие в общественной жизни нашего поселения.
